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长江流域非法捕捞咋定罪? 最高检: 个人偶尔实施不具经营性的非法捕捞慎用刑罚
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检察机关如何准确把握非法捕捞水产品罪的入罪标准?怎样把握非法捕捞水产品罪与其他关联犯罪的界限?最高检日前印发的《检察机关办理长江流域非法捕捞案件有关法律政策问题的解答》(下称《解答》)给出“标准答案”。 据介绍,针对执法司法实践中遇到的法律适用、证据收集、认定鉴定等重点难点问题,最高法、最高检、公安部、农业农村部于2020年12月17日联合印发《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》(下称《意见》)。 2021年3月1日,《长江保护法》作为长江流域开展生态环境保护的基本法正式施行。为确保检察机关正确理解和准确适用刑法、长江保护法以及《意见》等规定,最高检专门研究制定了《解答》。 《解答》明确指出,根据《意见》,“长江流域重点水域”禁捕范围包括五类区域:长江流域水生生物保护区、长江干流和重要支流、长江口禁捕管理区、大型通江湖泊、其他重点水域,同时“对于涉案的禁捕区域,检察机关可以根据《意见》规定,结合案件具体情况,商请农业农村(渔政)部门出具认定意见”。 《意见》明确了办理长江流域非法捕捞案件,如何准确把握非法捕捞水产品罪入罪标准的问题。《解答》强调,检察机关要依照刑法和《意见》相关规定,根据案件具体情况,从行为人犯罪动机、主观故意、所使用的方法、工具、涉案水生生物的珍贵、濒危程度、案发后修复生态环境情况等方面,综合判断其行为的社会危害性。 《解答》中提到,检察机关办理非法捕捞水产品案件,应当贯彻宽严相济刑事政策,准确判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性,综合运用刑事、行政、经济手段惩治违法犯罪,做到惩处少数、教育挽救大多数,实现罪责刑相适应。 对于不同性质案件的处理,要体现区别对待的原则:一方面,要从严惩处有组织的、经常性的或者形成产业链的危害水生生物资源犯罪;另一方面,对个人偶尔实施的不具有生产性、经营性的非法捕捞行为要慎用刑罚,危害严重构成犯罪的,在处罚时应与前一类犯罪案件有所区别。 《解答》还强调,在“捕、运、销”形成链条的共同犯罪案件中,注意引导侦查机关全面收集各环节实施犯罪的证据,查明犯罪团伙各成员的地位、作用,准确判断共同犯罪故意。重点加强对涉长江流域重点水域非法捕捞案件诉判不一、量刑畸轻畸重、判处缓免刑不当的监督。对符合法定抗诉情形的,要依法进行抗诉。 红星新闻记者 高鑫 北京报道 江湖眼(RiverEye)是国内首个民间记录非法捕捞线索的数据平台 本平台基于各地志愿者主动实时采集信息上传 能确保信息的及时性与准确性 为配合国家有关部门及时准确的了解非法捕捞现状 本平台每周对用户上传信息进行整理发布 为执法部门进行研判、打击提供参考 让公众了解最新情况
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