杭州湾非法捕捞团伙肆虐，志愿者举报遭踢皮球！

恶魔

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反电鱼联盟——宁波站

9月12日深夜11点左右，宁波市杭州湾天乾湾花苑附近的一处城市绿化带上，三辆可疑车辆停靠河边，几个人影从车上搬下三艘小船，迅速下水——经验丰富的志愿者立刻判断：这是一伙非法捕捞者！为了抓现行，志愿者选择默默蹲守，这一等，就是四个多小时。

▼当晚非法捕捞船只

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事发经过

凌晨 3 点 36 分，当非法捕捞者驾驶小船返回岸边时，志愿者立刻报警，满心期待能将这伙人赃并获。却没想到，这场与非法捕捞的斗争，最终变成了一场与执法部门反复沟通、却被多方“踢皮球”的无奈拉锯战。

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装有电鱼机等非法捕捞设备的可疑车辆

报警过程异常曲折。起初，警方不愿出警，让志愿者联系农业农村局。无奈之下，志愿者只能转而拨打 12345，几经周折，才终于等来了110民警。

然而，更让人揪心的情况还在后面。110 民警抵达现场后，首先要对举报人进行登记，现场警灯大开、沟通声嘈杂，这无疑给了非法捕捞者 “预警”。当民警意识到情况，转而追击刚上岸的嫌疑人时，对方直接跳入水中逃脱。志愿者眼睁睁看着嫌疑人逃走，却不确定记录仪是否清晰拍下关键画面，此前数小时的蹲守成果，第一步就遭遇挫败。

▲车内的电鱼机设备

更让志愿者不解的是，民警查看现场渔获物后，认为 “未达刑事立案标准”，登记完警情便离开，对岸边的三辆嫌疑车辆（其中一辆载有电鱼机）、三艘非法捕捞船只以及渔获物，均未采取任何控制或扣押措施。

▲车内的电鱼机设备

孤立无援的志愿者只能按照民警的建议，尝试联系综合执法部门。可综合执法部门却回复 “（他们）都是白天执法，且没能力去拖违停车辆”，让再找农业农村局，违法车辆则建议找交警部门处理。志愿者随后反复拨打农业农村局电话，始终无人接听；联系交警反映车辆非法改装问题，交警也回复没有方法处理。

▲车内的非法捕捞工具

从凌晨到清晨，志愿者独自一人守在现场，眼睁睁看着非法捕捞的 “证据” 在岸边搁置，期间多次请求 12345 协调多部门处理，但对方表示也协调不了。直到早上 6 点多，天已大亮，三辆嫌疑车、三艘船、电鱼机和渔获物仍原地未动，没有任何部门前来接手。

▲志愿者独自一人守在现场直到早上6点多

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志愿者的不解与心酸

电鱼者下水，不过十分钟；志愿者守夜，却整整七个钟头。

▲当晚非法捕捞船只

为何非法捕捞者如此肆无忌惮？为何反非法捕捞如此艰难？是取证太难、立案标准过高，还是部门之间缺乏有效协作？抑或是某些环节根本出现了“无人负责”和“相互推诿”的僵局？

当“人赃俱获”换不回“依法处理”，当正义的报警电话在一遍遍转接中失去回音——杭州湾的鱼群、我们的水生生态，还能等到多少个明天？

守夜人不该成为孤勇者，“禁渔”也不应只是一纸空文。

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我们的呼吁

我们呼吁有关部门正视当前执法机制中存在的漏洞，厘清权责界限、建立跨部门快速响应机制，彻底打破“踢皮球”困局。只有依法坚决打击非法捕捞，才能真正守护绿水青山，也才能不让每一位志愿者的勇敢与坚持，被冷漠和推诿所伤害。

志愿者仍在坚守，执法不应缺席！

全国“反电鱼联盟“志愿者项目是由FISH公益中心发起，并由全国数十家NGO组织共同组成的志愿者行动网络。我们倡导公众团结起来一起协助政府打击非法捕捞、保护水生动物并发起，全国已有超5万名志愿者，建立志愿者服务站102个，覆盖18省67个城市。主要从事协助政府保护水资源、水生野生动物工作。我们的愿景是搭建民间水生生物防护网。

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